“无废城市”是没有固态废料产生吗？其实并不是，“无废”也不意味着固态废料能完全资源化利用。“无废城市”是一种城市发展模式，以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固态废料源头减量和资源化利用，最大限度减少最终处置量，将固态废料的环境影响降至最低。

  近年来，铜陵市找准推进“无废城市”建设切口，推动固态废料由末端处置向前端源头减量、过程资源化利用、绿色供应链构建转变，绿色、低碳、循环发展的经济体系持续发展，国家产业转型升级示范区绩效考核优秀，化肥农药减量增效、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收利用省级考核优秀，垃圾分类工作连续6次位列全国124个小城市第1档第1名。2019年，铜陵跻身全国首批“11+5”“无废城市”建设试点城市。2022年4月，入选全国“十四五”时期“无废城市”建设名单。

  铜陵有色金冠铜业分公司是全国第一大单体矿铜冶炼工厂，主产品年产能阴极铜68万吨、硫酸240万吨。

  炼铜废渣，如何变废为宝？该公司通过技术升级改造，将铜冶炼过程产生的固态废料“吃干榨净”，铜精矿年回收量堪比1座小型矿山年产量。

  “我们树立循环经济的理念，将‘高效、清洁、环保’六个字贯穿生产之中。”铜陵有色集团公司副总工程师、铜陵有色金冠铜业分公司总经理文燕表示，近年来实施铜冶炼渣资源综合利用等项目，实现铜、金、银、锌、镉、铼等各种有价金属的回收。

  据介绍，铜冶炼渣资源综合利用项目投资3.19亿元，建设渣缓冷、渣破碎、磨浮、脱水等系列工序设施，通过处理炉渣，一期每年回收含铜品位20%的铜精矿5万吨。项目无废气废水产生，所有生产用水均循环利用，产品铜精矿作为原料返回公司冶炼系统，尾砂外售给水泥厂作为水泥添加剂使用，资源全部得到充分利用。

  与铜陵有色金冠铜业分公司一路之隔，铜陵铜冠建安新型环保建材科技公司则以另一种方式变废为宝。该公司用科学技术创新为循环发展赋能，上马年产30万吨矿山新型充填胶凝材料技改项目，以普通工业固废为原料，生产绿色低碳的“定制化水泥”，替代传统的水泥材料。

  该公司实施的重大科学技术专项——“资源型城市大宗铜尾矿规模化增值消纳关键技术开发与示范”取得积极进展，《铜尾矿作道路材料应用作业规程》通过了省级区域标准立项，尾矿砂“变身”应用的路径越走越宽。

  “循环化处置，提升综合利用效率”是遵循的原则。铜陵市围绕铜冶炼、硫磷化工、建材三大资源循环产业链，以“垃圾回收和资源化再利用”的静脉产业筑牢“无废城市”建设根基，推动铜工业实现全产业链减废，磷石膏、钛石膏实现综合利用和生态处置，以尾矿治理为主线，推动大宗固态废料源头消减，构建全产业的固态废料源头减量、资源化利用和无害化处置技术体系，实现工业固废高效、高值、规模化利用。

  2022年12月，铜陵市出台深入推动“无废城市”建设实施方案，围绕“工业、农业、生活、建筑、危险废物、再生资源”六大领域明确工作任务，安排重点建设项目45项，总投资50多亿元。

  近年来，铜陵市已经实施的工业资源综合利用项目有19个，综合利用尾矿、磷石膏、铜冶炼渣、铜阳极泥等，产出水泥缓凝剂、超微细粉、预拌砂浆、加气混凝土板材等，年产值约40亿元，为资源型城市转型走出了一条“资源—产品—废弃物—资源化再利用—新产品”的绿色发展新路径。去年该市普通工业固态废料综合利用率达88.94%。

  “吃”进秸秆、枝丫等农林废弃物，“吐”出环保生态板材，在位于枞阳县的铜陵万华禾香板业有限公司车间里，每天“上演”着这样的变废为宝“魔术”。

  该公司建设秸秆综合利用生态产业园项目，引进技术先进的秸秆生态板材生产线，采用创新研制的无甲醛胶粘剂，以稻麦秸秆、枝丫等农林废弃物为原材料制造环保生态板材。

  记者在厂区看到，原料仓库里，成捆的秸秆堆积如山。车间里，被粉碎后的秸秆、枝丫被送入进料口，随着轰隆作响，经过压制等多道加工工序，绿色环保型的板材缓缓产出。在成品车间，一辆辆叉车穿梭其间，将2.4米长、1.2米宽、18毫米厚的标准板材垒在库房中间。“个人会使用无甲醛胶粘剂，车间闻不到刺鼻气味。”工作人员说。

  展厅里，“以草代木、低碳环保”8个字赫然醒目。公司负责人代庆洪介绍，正是这一创举助力解决农业秸秆处理难和传统建材能耗高的双重难题。公司禾香板年产量30万立方米，消耗秸秆等农林废弃物40余万吨，年产值5亿元。

  变废为宝、“点草成金”，万华禾香项目是铜陵“无废城市”建设的示范项目。在农业领域推动“无废城市”建设，该市以秸秆产业化利用、畜禽粪污资源化利用、农业投入品规范回收处理、化肥农药负增长为抓手。

  秸秆产业化利用，铜陵万华禾香板业公司秸秆生态板材项目、铜陵枞阳海螺水泥秸秆生物质替代原煤项目建成投产，配套建成秸秆标准化收储站21个，堆放转运点115个。

  畜禽粪污资源化利用，市财政连续三年对10家规模畜禽养殖场进行标准化示范场创建补助，枞阳县、铜官区、郊区获批省级畜禽粪污资源化利用“整县推进”项目，全市畜禽粪污资源化利用率超95%。

  规范农业投入品回收处理，推进农业投入品统一采购、统一配送、统一回收处理，建立农业投入品回收网（站）点39个。

  推进化肥农药负增长，实施测土配方施肥，落实有机肥替代化肥，近三年累计减少化肥使用量2994吨；开展病虫害绿色防控与专业化统防统治，主要农作物绿色防控技术覆盖率45.9%。

  推行垃圾分类，是“无废城市”建设的“必答题”，也是一道难题。曾经，分类垃圾箱摆好了，免费的分类垃圾袋也发到居民手中，效果却不尽如人意。

  铜陵市探索破解之道，市城管局将铜官区官塘社区作为首个生活垃圾分类示范片区，推行的新办法则是退桶进站、定时定点集中分类投放。

  毓秀天城小区即位于铜官区官塘社区，是铜陵市首例物业自主建设和运营生活垃圾分类定时定点的小区，总户数610户，当前入住户数约500户。

  记者在现场看到，小区主干道旁有2处垃圾分类站，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾分类，摆放着红色、蓝色等不同颜分的垃圾桶。分类站配备实时监控、洗手台、洗手液等。而在各个单元门口，昔日摆放的垃圾桶则不见踪影。

  物业工作人员介绍，该小区全面撤除单元门生活垃圾桶，实行生活垃圾定时定点集中分类投放，每个投放点安排1名工作人员，每天于“6:00至8:30”“17:30至20:30”两个时间段开展督导、宣传和引导，正确投放率逐步提升。“小区开展垃圾分类挺好的，我们在家先分好，送到垃圾站时，也有保洁人员在现场帮忙。”居民王先生说。

  毓秀天城小区“撤桶进站”，是铜陵市在生活领域推动“无废城市”建设带来的变化之一。该市注重“群众广泛参与、健全配套体系、提升分类质量”，上中下游一起抓、前中末端齐发力，推进垃圾分类全链条闭环管理体系建设；颁布了生活垃圾分类系列规范、导则；建成再生资源分拣中心和生活垃圾分拣中心“双中心”项目一期工程，设立再生资源回收站点204个、回收联盟站点9个，初步形成从前端（回收站点）至中端（回收联盟站点）至末端（“双中心”）的再生资源回收分拣加工体系；建成枞阳海创生活垃圾综合处理项目、铜陵上峰杰夏水泥窑协同处置固态废料项目，新增生活垃圾解决能力700吨/日，实现生活垃圾“零填埋”。

  一头连着减污，一头连着降碳，“无废城市”建设的推进，正在为古铜都带来一抹生机盎然的新绿。

  铜陵市生态环境局负责的人介绍，下一步，铜陵市将持续推进“无废城市”建设，继续深入打好污染防治攻坚战，着力推动绿色低碳转型，努力打造更多的“无废模式”。（记者 夏胜为）