（记者 杜文博 袁力波）关系到我区白峰、梅山、春晓等东南片区电网建设的重大工程建设项目———220千伏天芦天江线千伏三山线日进行。由于当地少数村民对电力施工存在不理解，用攀爬铁塔、非法冲击警戒线等方式阻碍施工进行，施工现场临时指挥部采取一定的措施对工程涉及的113#施工塔、114#施工塔和三山3115#施工塔进行了保护性施工。目前，该两项工程均已完成，区公安部门对于此次少数村民非法阻挠施工事件已经立案展开侦查。

  11月9日上午7点30分钟左右，位于柴桥街道沙溪村的220千伏天芦天江线OPGW光缆更换工作和35伏芦山线搭头工作开始做。作为省重点电力工程建设项目，该工程受到区政府和柴桥街道的高度关注。9日上午在三山线#塔处施工当中，个别当地村民爬上铁塔，阻碍电力施工建设，致使施工异常进行。9日下午又有少数不理智的村民在阻碍施工的同时使用非法方式阻碍公务人员依法执行职务。在113#塔和114#塔施工地，五六名村民被劝阻后施工得以正常进行。在三山3115#塔施工地，近百名村民聚集，与街道工作和维护现场秩序的公安民警有所冲突，造成了不良的社会影响。

  区公安局相关负责这个的人说，《中华人民共和国电力法》第七十条提到，“阻碍电力建设或者电力设施抢修，致使电力建设或者电力设施抢修异常进行的”，“应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任”，而《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条中也提到，“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研异常进行，尚未导致非常严重损失的”，“处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”，个别村民攀爬铁塔妨碍施工的行为已经违反了上述规定。此外，《中华人民共和国刑法》第二百七十七条中对妨害公务罪也作了定义和相应处罚规定：“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金。”在此次事件中，区公安机关也依法采取了相应措施，同时敦促有违法犯罪行为的村民来公安机关投案自首，争取从宽处理。

  今年8月召开的全区经济工作会议精确指出，包括春晓、梅山、白峰在内的东南片区将成为下一轮经济发展的重点。我区将以“在总体经济规模上再造一个北仑区、开发区”为宏伟目标，充分的利用该区域的区位、港口岸线、自然环境、土地资源及政策、功能等优势，快速推进开发建设，再创我区空间发展新优势。区域的开发建设及其居民的生产生活，不能离开电力设施的保障。目前，东南片区以220千伏芦江变为枢纽，分别经郭巨变、梅山变、三山变、干岙变传送到白峰、梅山、春晓各区域。

  在220千伏芦江变周围开工的这两项工程，均关系到东南片区用电安全，包括2.1万余户居民和803家企业。由于方式调整和系统割接的需要，220千伏天芦天江线的地线必须更换为带OPGW光缆的地线。通过带有OPGW光缆的地线传送调度电话、远动信号、继电保护、电视图像等信息，500千伏天一变-220千伏咸祥变-220千伏芦江变将可实现点对点通讯，从而更好地控制整个电网的平稳、安全运作。据介绍，根据省电力公司的统一安排，如果未能按时完成光缆更换工作，鄞州220千伏咸祥变将无法及时投产而会推迟到明年以后。

  鄞州220千伏咸祥变被列为浙江省重点建设项目，是宁波电网建设的重要组成部分，并将为干岙变提供电量。按目前用电情况，鄞州220千伏咸祥变的投运将满足干岙变所供区域的所有用电，从而有效减轻220千伏芦江变的用电负荷。35千伏芦山线搭头工作同样出于稳固电网的考虑。今年9月，因春晓气田压缩机站建设需要，区供电局对相关变电所的接线千伏三山线由此被暂时调整为断开状态。恢复35千伏三山线运行是提高东南片区电网可靠性的必然选择。

  在区供电局调度室，北仑区电网现状图清晰显示了东南片区的供电情况：以芦江变为枢纽，郭巨变、梅山变、三山变呈环状与其相连；三山变既可通过35千伏三山线直接与芦江变相连，也可经梅山变、郭巨变绕到芦江变。经测算，直接连接的供电线公里，而绕道连接芦江变的供电线倍多。“供电线路长，则意味着供电可靠性低，故障隐患大，维修检测更困难。”区供电局基建科有关负责人说，“为缓解压力并最大可能的保证供电，必须恢复35千伏三山线运行。如未能按时完成，北仑白峰、春晓、梅山区域等薄弱的电网也存在随时全面停电的可能性。”

  当地村民有抵触情绪多源于担忧供电网络对身体、生活有影响。区供电局基建科有关负责这个的人说，变电所、输电线路的运行，确实伴随着电磁辐射污染，但其污染程度对人体的影响有限。据介绍，高压电缆和变电站传输的是50Hz工频电流，其辐射远小于电视机、电吹风等家电所产生的辐射。该负责人说：“在500千伏、220千伏高压变电站，供电局安排专人值班。这些人中，有的在变电所工作了20多年，有的在那里直至退休，而他们的身体健康情况并没再次出现异样。”

  各级环保部门对工程建设的环境影响评估也认可了变电所的建设、运行。2004年，宁波电业局曾按照当时国家政策要求，对110千伏芦小线#主变扩建时，省环境保护局又进行了环境影响评估，并发文给予了肯定的审批意见。审批意见认定变电所的厂界噪音贡献值昼夜间均满足1类标准要求；生活区污水经化粪池处理用于所内绿化；变电所产生的工频电场、磁感应强度及无线电干扰满足标准要求。

  柴桥街道也为供电部门和村民之间搭建了交流平台，作了大量的解释工作，提供咨询和联系服务，但未能取得理想的效果。区公安部门负责这个的人说，他们对群众的合法权益将进行保护，但对违法犯罪的行为将进行严肃查处坚决打击。